TSK Personelinin Tercih Dışı Yerlere Atanması İşleminin İptali Mümkün müdür?

A.Genel

Önem arz eden bir mahkeme kararında “davacının ihtiyaç bulunan garnizona ataması isteminin dikkate alınmayarak başka garnizona atanmasında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.” kararı vermiştir.  Bu kararın temeli,  atamalarda sıra esası ve garnizon derecesi kriteriyle birlikte personelin  atanmayı istediği yerlerinde  dikkate alınması gerektiği hususudur.  Bu hususlarla ilgili olarak mahkeme kararı ile “garnizon hizmet süresini dolduran davacının görev yerinden alınmasında idari ve zorunlu neden olmakla birlikte hiç 1/a garnizon hizmet süresi bulunmayan davacının 4’üncü derecede garnizona atanmasında atama işlemleri garnizonlar arasında sıra ile yapılır ilkesine aykırı olup sebep ve amaç unsurları yönünden hukuka aykırıdır” kararı mevcuttur. Bu kararların gerekçelerini 926 sayılı kanunun 118 ‘ıncı maddesi ve ilgili yönetmelik oluşturmaktadır.

1.TSK Personel Kanunu 118’inci maddesinde;

a. Meslek programları meslek içi eğitim ve kadro ihtiyacı

b.Sağlık durumu

c. İdari asayiş ve zaruri sebepler

d.İstekte bulunduğu yerler nazara alınarak sıra ile yapılacağı belirtilmektedir. Atamada dikkate alınacak diğer kriterlerin yönetmelikle belirleneceği düzenlenmiştir.

2.Subay Astsubay Atama Yönetmeliğinin 14’üncü maddesinde:

Madde 14 – subay ve astsubayların atamaları, hizmetin aksatılmadan yürütülmesi esasına ve hizmet ihtiyacı prensibine uygun olarak aşağıdaki kriterler dikkate alınarak kuvvet komutanlıkları, jandarma genel komutanlığı ve sahil güvenlik komutanlığı tarafından atama yönergelerinde belirtilen garnizonlar arasında sıra ile yapılır. Atamalarda;

a) Meslek programları ve meslek içi eğitim esasları,

b) Kadro ihtiyaçları,

c) Kıta hizmeti zorunluluğu,

ç) Terfi durumu,

d) Sınıf, branş, fonksiyon alanı ve ihtisasları,

e) Kendisinin, eşinin ve bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının atamaya esas hayati önemi haiz sağlık durumları,

f) İdari, asayiş ve zaruri sebepler,

g) Personelin atanma isteğinde belirttiği yerler.

ğ) Bakmakla yükümlü olduğu ve aynı çatı altında yaşayan anne, baba veya yargı kararıyla vasi tayin edilmesi kaydıyla kardeşin atamaya esas hayati önemi haiz sağlık durumları …” düzenlemesi mevcuttur.

3.Yönetmelikte bulunan ve konumuzla ilgili olan diğer maddeler;

Madde 6 – subay ve astsubaylar; Türk Silahlı Kuvvetlerinin hizmet ihtiyacı esas alınarak ve bu yönetmelikte düzenlenmiş esaslar kapsamında, meslek hayatları boyunca değişik garnizonlarda vazife görecek şekilde atama işlemine tabi tutulurlar.

B.Sonuç

Eğer  atanma isteğinde bulunduğu garnizon dışınan atanan asker şahıs,  atanmasını talep ettiği garnizonda daha önce görev yapmamışsa ve isteği dışında  atandığı garnizona atanması için  branşı terfi durumu ihtisası kadro ihtiyacı meslek içi eğitimi gibi konularda bir zorunluluk yoksa,   atama işleminin iptalini talep edebilecektir. Bu davalarda emsal de gözetilebilir. Neden beni buraya atadın başka seçeneğin yok muydu? Buraya beni atamanın zorunlu sebebi nedir gibi düşünülebilir.  İdare davacı personelin  atanmasını neden  istediği dışında başka garnizona yaptığını  sebepleri ve gereçleri ile birlikte mahkemeye sunarak   mahkemeyi ikna etmesi gerekmektedir. Diğer taraftan istek dışı atanan personel de atamanın adil olmadığını, farklı garnizonlarda görev yapma ilkesine aykırı olduğunu, istekli olduğu garnizonlarda  statü rütbe kadro branş kurs  vb açılaradan atanabileceği boş kadroların mevcut olduğunu  ileri sürmelidir. 

Av. Yalçın TORUN

UYARI

Web sitemizde yayımlanan yukarıdaki yazılı metnin, eser sahipliği hakları Av.Yalçın TORUN’a aittir. Bu yazılı metin hak sahipliğinin tespiti amacıyla zaman içerikli elektronik imza ile muhafaza edilmektedir. Sitemizdeki yazılı metinler avukat meslektaşlarımız tarafından dilekçelerinde serbestçe kullanılabilir, fakat metinlerin tamamının, bir kısmının veya özetinin atıf yapılmaksızın başka web sitelerinde yayınlanmasına iznimiz yoktur.