HUKUKEN KABUL EDİLEBİLİR BAŞKACA BİR BİLGİ VEYA BELGE İLE DESTEKLENEMEYEN İSTİHBARİ BİLGİYE DAYANILARAK GÜVENLİK SORUŞTURMASI OLUMSUZ SONUÇLANDIRILAMAZ
Özet; Davacı hakkında Milli Savunma Üniversitesi bünyesinde Hava astsubay Meslek Yüksek Okulu öğrencisi iken Furkan Grubu (Furkan Eğitim ve Hizmet Vakfı) organizesinde düzenlenen sohbet ve etkinliklere katıldığı şeklinde istihbari mahiyette bilgilerin bulunduğu” gerekçesiyle güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlandırılarak ilişiği kesilmiş, bu işleme karşı açılan davada mahkemece davacının Furkan Grubu (Furkan Eğitim ve Hizmet Vakfı) ile irtibatının veya iltisakının bulunduğuna ilişkin hukuken kabul edilebilir somut bilgi ve belge bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işemi iptal etmiştir.
T.C.
ANKARA
11. İDARE MAHKEMESİ
ESAS NO : 2024/1467
KARAR NO : 2025/275
DAVACI : …………….
VEKİLİ : AV. YALÇIN TORUN
DAVALILAR : 1- MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI/ANKARA
2- MİLLİ SAVUNMA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ
DAVANIN ÖZETİ : Milli Savunma Üniversitesi bünyesinde Hava astsubay Meslek Yüksek Okulu öğrencisi olan davacı tarafından, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olması nedeniyle …………….. tarihinde okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin; güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olmasına neden olacak hiçbir faaliyetinin olmadığı, idare tarafından tesis edilen işlemin gerekçesinin bilinmediği, hukuka ve yasal düzenlemelere aykırı olduğu ileri sürülerek iptali istenilmektedir.
MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI’NIN
SAVUNMASININ ÖZETİ : Davacının mevzuatta yer alan şartları taşımaması sebebiyle güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması değerlendirme komisyonu kararına binaen dava konusu işlemin tesis edildiği, kurumlardan gelen bilgi ve belgeler ışında takdir hakkına en uygun şekilde işlem tesis edildiği, davacının yapacağı görevin mahiyeti de değerlendirildiğinde davacı hakkında elde edilen bilgilerin davacının TSK’da istihdamına engel teşkil edeceği, dava konusu işlemin hukuka ve yasal düzenlemelere uygun olduğu belirtilerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
MİLLİ SAVUNMA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ’NÜN
SAVUNMASININ ÖZETİ : Savunma dilekçesi verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Ankara 11. İdare Mahkemesi’nce, duruşma için önceden belirlenen ve taraflara tebliğ edilen ……… tarihinde yapılan duruşmaya, davacı vekili Av. ……… ile davalı idare vekili Av. ………………. ……… geldiği görülerek, taraflara usulüne uygun olarak söz verilip açıklamaları dinlendikten sonra duruşmaya son verilerek dava dosyası incelenmek suretiyle işin gereği görüşüldü:
Dava, Milli Savunma Üniversitesi bünyesinde Hava astsubay Meslek Yüksek Okulu öğrencisi olan davacı tarafından, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olması nedeniyle ………….. tarihinde okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Subayların, astsubayların ve askeri öğrencilerin yetiştirilmelerini, sınıflandırılmalarını, görev ve yükümlülüklerini, terfi ve taltifleri ile her türlü özlük haklarını düzenlemek amacıyla yürürlüğe konulan 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 11. maddesinde, “Muvazzaf subay kaynakları; Harp okulları ve Fakülte ve yüksek okullar olarak sayılmış, aynı Kanun’un 13. maddesinde ise, ”Milli Savunma Bakanlığı nam ve hesabına eğitim göreceklerin lisans ve lisansüstü eğitime gönderilmeleri ile askeri eğitimleri ve bu eğitimleri sırasında yapılacaklara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.” kuralına yer verilmiş, Fakülte ve Yüksek Okullar Askeri Öğrenci Komutanlıkları ve Öğrencileri ile Fakülte ve Yüksek Okullardan Yetişen Subaylara Ait Yönetmeliğin 8. Kısım 1. Bölüm 25. maddesinde, en az 4 yıl süreli fakülte ve yüksekokulları kendi nam ve hesabına bitirenler ile bu öğrenimlerini müteakip lisansüstü öğrenim yapmış olanlardan muvazzaf subay olmak için müracaat edenler hakkında aranacak niteliklerin belirlendiği, Sosyal Durum, Ahlak ve Karakterle ilgili Şartlar başlıklı (a) fıkrasının değişik 2. bendinde, taksirli suçlar hariç olmak üzere; affa veya zamanaşımına uğramış yahut para cezasına çevrilmiş veya ertelenmiş hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adli sicilden çıkartılmış olsa bile bir cürümden hükümlü bulunmamak veya soruşturma altında olmamak, değişik 4. bendinde ise yapılacak güvenlik soruşturmasından olumlu sonuç almak gerektiği” hükme bağlanmıştır.
7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun “Hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılacaklar” başlıklı 3.maddesinde; “(1) Arşiv araştırması, statüsü veya çalıştırma şekline bağlı olmaksızın ilk defa veya yeniden memuriyete yahut kamu görevine atanacaklar hakkında yapılır. (2) Kurum ve kuruluşlarda, yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları hâlinde devlet güvenliğinin, ulusal varlığın ve bütünlüğün, iç ve dış menfaatlerin zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgelerin bulunduğu gizlilik dereceli birimler ile Milli Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı, jandarma, emniyet, sahil güvenlik ve istihbarat teşkilatlarında çalıştırılacak kamu personeli ile ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak personel, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler, üst kademe kamu yöneticileri, özel kanunları uyarınca güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutulan kişiler ile milli güvenlik açısından stratejik önemi haiz birim, proje, tesis, hizmetlerde statüsü veya çalıştırma şekline bağlı olmaksızın istihdam edilenler hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması birlikte yapılır.” hükmü, “Arşiv araştırması” başlıklı 4. maddesinde; “(1) Arşiv araştırması; a) Kişinin adli sicil kaydının, b) Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından hâlen aranıp aranmadığının, c) Kişi hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının, ç) Kişi hakkında kesinleşmiş mahkeme kararları ve 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 171 inci maddesinin beşinci ve 231 inci maddesinin onüçüncü fıkraları kapsamında alınan kararlar ile kişi hakkında devam eden veya sonuçlanmış olan soruşturma ya da kovuşturmalar kapsamındaki olguların, d) Hakkında kamu görevinden çıkarılma ya da kesinleşmiş memurluktan çıkarma cezası olup olmadığının, mevcut kayıtlardan tespit edilmesidir.” hükmüne, “Güvenlik soruşturması” başlıklı 5. maddesinde;”(1) Güvenlik soruşturması, arşiv araştırmasındaki hususlara ilave olarak kişinin; a) Görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki olgusal verilerinin, b) Yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişiğinin, c) Terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak içinde olup olmadığının, mevcut kayıtlardan ve kişinin görevine yansıyacak hususların denetime elverişli olacak yöntemlerle yerinden araştırılmak suretiyle tespit edilmesidir” hükmüne ve aynı Kanun’un “Değerlendirme Komisyonu” başlıklı 7. maddesinde; “1) Yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda elde edilen verilerin değerlendirilmesi amacıyla Değerlendirme Komisyonu kurulur. Değerlendirme Komisyonu; Cumhurbaşkanlığında İdari İşler Başkanının görevlendireceği bir üst kademe yöneticisinin, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığında genel sekreter yardımcısının, bakanlıklarda bakan yardımcısının, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında en üst yöneticinin görevlendireceği bir üst kademe yöneticisinin, üniversitelerde rektör yardımcısının, valiliklerde vali yardımcısının başkanlığında, teftiş/denetim, personel ve hukuk birimleri ile uygun görülecek diğer birimlerden birer üyenin katılımıyla başkan dahil en az beş kişiden ve tek sayıda olacak şekilde oluşturulur. Milli güvenlik açısından stratejik önemi haiz birim, proje, tesis ve hizmetlerde istihdam edilecekler hakkındaki değerlendirme, ilgili bakanlık ya da kamu kurumları bünyesindeki Değerlendirme Komisyonunca yapılır. (2) Memuriyet veya kamu görevlerine uygunluğunun değerlendirilmesini sağlayacak yorum içermeyen olgusal veriler, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimlerce ilgili kurum ve kuruluş bünyesinde kurulan Değerlendirme Komisyonuna iletilir. (3) Değerlendirme Komisyonu kendisine iletilen verilere ilişkin nesnel ve gerekçeli değerlendirmelerini yazılı olarak atamaya yetkili amire sunar. Mahkemeler tarafından istenildiğinde bu bilgiler sunulur.
” hükmüne yer verilmiştir.
Öte yandan; 7315 Sayılı Kanun’un 5. maddesinin gerekçesinde; “Madde 5- Madde ile güvenlik soruşturması kapsamında bakılacak hususlar düzenlenmiştir. Buna göre; arşiv araştırması kapsamında bakılan hususlar aynen güvenlik soruşturması kapsamında da bakılacak olup buna ilave olarak araştırmaya dâhil edilecek hususlar madde de açıkça sayılmıştır. Bazı nitelikli kamu görevlerinin gerektirdiği özelliklere etki edebilecek olması nedeniyle güvenlik soruşturmasına tabi olan kamu görevlilerinin eşi ile birinci derece kan ve sihri hısımları ile sınırlı kalmak kaydıyla araştırma yapılabilmesi de öngörülmüştür. Bu maddenin (a) bendi gereğince ulaşılacak veriler kişi hakkındaki kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki tüm veriler değildir. Burada iki tür sınırlamaya gidilmiş olup ilki bu verilerin yürütülecek kamu görevinin gerektirdiği niteliklerle bir ilgisinin bulunması gereğidir, ikincisi ise söz konusu verilerin olgusal olmasıdır ki bundan amaç verilerin yorum içermeyen, somut, gözlemlenebilir vakıalara dayanmasıdır. Bu maddenin (c) bendinde belirtilen terör örgütleri, hukuk sistemimizde içinde kesinleşmiş yargı kararı ile anayasal düzene karşı suç işlediği sabit görülen örgütleri ifade etmektedir. Bu şekildeki örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak içinde olmak aynı zamanda anayasal sisteme karşı da bir tavır almak anlamını da içerdiğinden anayasal sistemin korunmasında rolü bulunan kamu görevlilerinin atanmalarında özellikle bu hususun araştırılması anayasal sistemin korunabilmesi açısından da bir güvence oluşturacaktır. Bu maddenin (c) bendinde yer alan “irtibat ve iltisak” ibareleri ilk anda genel bir kavram gibi görünse de belirsiz ve öngörülemez nitelikli ifadeler olduğu söylenemez. Nitekim bu “irtibat ve iltisak” ibareleri uygulamada Anayasa Mahkemesinin 14/11/2019 tarihli ve E.2018/89, K.2019/84 sayılı kararında belirtildiği gibi yargı içtihatları ile somutlaşmıştır. Terör eylemlerinin millî güvenliği ve devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü hedef aldığı gözetildiğinde terör örgütlerine iltisakı yahut bunlarla irtibatı olup olmadığının güvenlik soruşturması kapsamında araştırılması anayasadaki sınırlama sebeplerine uygun olarak meşru bir şekilde öngörülmektedir. Ayrıca kamu hizmetlerinin gerçeğe uygun, doğru ve tarafsız biçimde yerine getirilmesi, söz konusu hizmetlere ilişkin güvenilirliğin sağlanması kamu görevlilerinin anayasal sistem dışında başka yapı ve oluşumlarla irtibat ve iltisak içinde olmamalarını da zorunlu kılmaktadır. Diğer taraftan Millî İstihbarat Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından yapılan bildirimin kural olarak ceza soruşturmasına esas alınabilecek nitelikte bilgi ve belgelere dayanma zorunluluğu da bulunmamaktadır. Ceza soruşturmasına esas alınabilecek nitelikte bilgi ve belgelere dayanma zorunluluğu olmayan bu veriler otomatik sonuç doğurmamaktadır. Değerlendirme komisyonlarınca kişi hakkındaki veriler nesnel ve gerekçeli olarak yazılı bir şekilde değerlendirmeye tabi olmaktadır. Bu hususta yapılan tüm işlemler her zaman idarenin denetimi altında olduğu gibi icrai, kesin yürütülebilir bir idari işleme dönüştüğü anda da yargısal denetime açık hale gelmektedir. Tüm bunlar gözetildiğinde getirilen kural, amaca uygun, sınırlama sebebine bağlı ve ölçülüdür. Maddede belirtilen yerinden araştırma, değişen şartlara göre farklı usul ve yöntemlerle gerçekleştirilebilir. Ancak yerinde yapılacak araştırma, güvenlik soruşturmasında amaçlanan nedene bağlı olarak kişi hakkında doğrulanabilir ve güncel bilgi edinimine imkân sağlayacak, husumet, kin, garez gibi saiklerle verilebilecek bilgileri ayıklamaya imkan tanıyan denetime elverişli araçlarla yapılacaktır. Ayrıca yerinden araştırma, eğer kişinin görevine yansıyacak hususlar açısından bir gereklilik taşıyorsa başvurulacak bir yöntemdir. Bu gereklilik kişinin kendisi ve kapsama dâhil yakınları açısından ayrı ayrı tespit edilir. Yakınları yönünden böyle bir gereklilik bulunmadığı hallerde yakınları hakkında mevcut kayıtlar üzerinden araştırma tamamlanır.” açıklamalarına yer verilmiştir.
Fakülte ve Yüksekokullar Askeri Öğrenci Komutanlığı ve Öğrencileri İle Fakülte ve Yüksekokullardan Yetişen Subaylara ve Astsubaylara İlişkin Yönetmeliğin “Kapsam” başlıklı 2. maddesinde; “Bu Yönetmelik; Bakanlık nam ve hesabına yurt içindeki üniversitelerin fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokullarında öğrenim gören askerî öğrencileri, kendi hesabına okuyarak fakülte ve yüksekokuldan mezun olanlar ile yedek subaylık veya yedek astsubaylık hizmetini yapmakta olanlardan muvazzaf subaylığa veya muvazzaf astsubaylığa geçmeye istekli personeli, usulüne göre alınan yabancıaskerî öğrencileri, Komutanlık ile ilgili diğer komutanlık ve kurumları, Bakanlık nam ve hesabına fakülte ve yüksekokullarda öğrenim yaptırılanlardan Komutanlık bünyesine alınan subayları ve astsubayları kapsar.
” hükmüne, “Askerî öğrenciliğe giriş şartları
” başlıklı 11. maddesinde; “(1) Askeri öğrenciliğe giriş şartları şunlardır:
a) Türk vatandaşı olmak.
b) Hakkında yedek subay olamaz kararı bulunmamak.
c) Askeri okullar ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına bağlı okullardan herhangi bir sebeple çıkmamış veya çıkarılmamış olmak, diğer okullardan disiplinsizlik nedeniyle çıkarılmamış olmak ve ortaöğretim kurumlarında örgün öğretim dışına çıkartma cezası almamış olmak.
ç) Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında muvazzaf/sözleşmeli subay veya astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş veya bunların adayı olarak daha önce istihdam edilmemiş olmak.
d) Sözleşmeli er/erbaş veya bunların adayı iken sözleşmesi idarece feshedilmemiş olmak.
e) Devlet memurluğundan veya kamu görevinden herhangi bir nedenle çıkarılmamış olmak.
f) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, genel veya özel af kanunları kapsamına girmiş, zamanaşımına uğramış, hapis cezası seçenek yaptırımlarına çevrilmiş, ertelenmiş veya hükümlülüklerine ilişkin kayıtları adli sicilden çıkartılmış olsa bile herhangi bir suçtan hükümlü bulunmamak veya hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmemiş olmak.
g) Cezaları ertelenmiş, seçenek yaptırımlardan birisine çevrilmiş, genel ya da özel af kanunları kapsamına girmiş, zamanaşımına uğramış veya haklarında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa dahi; Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı suçlar, Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk suçu, kamu güvenine karşı işlenen suçlar, genel ahlaka karşı işlenen suçlar ile yağma, zimmet, irtikap, rüşvet, iftira, hırsızlık, dolandırıcılık, suç işlemek amacıyla örgüt kurma, güveni kötüye kullanma, yalan tanıklık, yalan yere yemin, suç uydurma, banka ve kredi kartlarının kötüye kullanılması, kişiyi hürriyetinden yoksun bırakmak, fuhuş, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, uyuşturucu ve/veya uyarıcı madde imal ve ticareti, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanmak, gayri tabii mukarenette bulunma, hileli iflas, kaçakçılık, ihaleye fesat karıştırma suçlarından dolayı hakkında hapis cezasına ve/veya adli para cezasına hükmedilmemiş olmak veya bu suçlar nedeniyle hakkında herhangi bir adli veya idari soruşturma ya da kovuşturma devam etmiyor olmak veya kovuşturması uzlaşma ile neticelenmemiş olmak.
ğ) Genelev, birleşme yeri, randevu evi, tek başına fuhuş yapılan konut ve benzeri yerlerde çalışmamış veya aracılık ve bekleyicilik fiillerinde bulunmamış olmak, genel ahlak ve edebe aykırı mahiyette her türlü yazılı, sesli ve görüntülü eserlerin, kaydedildiği materyale bakılmaksızın üretmek ve satmaktan veya kumar nedeniyle hakkında herhangi bir adli veya idari soruşturma veya kovuşturma devam etmiyor olmak, bunlardan dolayı idari yaptırım uygulanmamak veya bu işler nedeniyle hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa dahi hapis cezasına ve/veya adli para cezasına hükmedilmemiş olmak.
h) Türk Silahlı Kuvvetlerinin manevî şahsiyetine gölge düşürmemiş, askerliğin şeref ve haysiyetiyle bağdaşmayacak fiil ve hareketlerde bulunmamış olmak.
ı) Toplumca tasvip edilmeyen ve uygun görülmeyen kazanç yollarında çalışmamış ve halen çalışmıyor olmak.
i) (Değişik:RG-11/12/2021-31686) Evli, hamile, çocuklu olmamak, daha önceden evlenmemiş olmak.
j) (Ek:RG-11/12/2021-31686)(1) Herhangi bir kadınla veya erkekle nikâhsız olarak karı-koca gibi birlikte yaşamamış/yaşamıyor olmak veya gayritabii cinsi eğilimleri tespit edilmemiş olmak.
k) Firar, amir veya üste fiilen taarruz, emre itaatsizlikte ısrar, üste hakaret, mukavemet, fesat ve isyan suçlarından, 22/5/1930 tarihli ve 1632 sayılı Askerî Ceza Kanununun 148 inci maddesinde belirtilen suçlardan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa dahi hapis cezasına ve/veya adli para cezasına hükmedilmemiş olmak.
l) 31/10/2016 tarihli ve 2016/9431 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Sağlık Yeteneği Yönetmeliğine göre belirlenmiş tam teşekküllü bir hastaneden “Askerî Öğrenci Olur” raporu almak.
m) Yapılacak yazılı sınavda, değerlendirme testinde, fiziki yeterlik testinde ve mülakatta başarılı olmak.
n) Bakanlık tarafından sınav, mülâkat ve diğer seçim işlemleri sonucunda yayımlanan değerlendirme sıralamasında, önceden ilan edilmiş kontenjan içinde bulunmak.
o) Askerî okullardan ayrılacak askerî öğrencilere ve kefillerine ödettirilecek tazminata ilişkin hususlarda, 3/9/1985 tarihli ve 18857 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Askeri Okullara Alınan Öğrenciler ile Silahlı Kuvvetler Hesabına Fakülte ve Yüksek Okullarda Okuyan Öğrenciler İçin Yüklenme Senedi Düzenlenmesine ve Bu Okullardan Çeşitli Sebeplerle Ayrılacak Öğrencilere veya Kefillerine Ödettirilecek Tazminata Dair Yönetmelikte belirtilen yüklenme ve kefalet senetlerinin düzenlemesini, kendisi veya on sekiz yaşından küçük olması durumunda ise kanuni temsilcisi vasıtasıyla kabul etmek.
ö) Silah taşımaya veya silahlı görev yapmaya hukuki bir engeli bulunmamak.
p) Alkol, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanımı nedeniyle tedavi görmemiş veya görmüyor olmak.
r) Terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı ya da bunlarla irtibatı olmamak.
s) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumlu sonuçlanmış olmak.
ş) Herhangi bir işte çalışmış veya halen çalışıyor ise çalıştığı iş yerinden müspet belge almak.
t) Fakülte veya yüksekokulun çeşitli sınıflarında kendi hesaplarına öğrenim yaparken askerî öğrenci olmaya istekli olanlar için, önceki sınıf ve yarı yılda verilmesi gerekli sertifika sınavlarını veya diğer sınavları başarmış ve sene kaybetmemiş olmak.
u) Bakanlık tarafından belirlenecek diğer özel şartları taşıyor olmak.
(2) Bu maddede belirtilen şartlardan herhangi birini taşımadıkları anlaşılanların adaylıkları, öğrenime başlamışlarsa askerî öğrencilikleri sona erdirilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; Milli Savunma Üniversitesi bünyesinde Hava astsubay Meslek Yüksek Okulu öğrencisi olan davacının, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olması nedeniyle ………….. tarihinde okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin tesis edildiği, söz konusu işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta; idarece savunma dilekçesinin ekinde gönderilen bilgi ve belgelere göre davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına neden olan hususun “……….. yılı içerisinde radikal ve provokatif dini gruplardan olan Furkan Grubu (Furkan Eğitim ve Hizmet Vakfı) organizesinde düzenlenen sohbet ve etkinliklere katıldığı şeklinde istihbari mahiyette bilgilerin bulunduğu” olduğu, söz konusu bilgilerin somutlaştırılmasına ilişkin mahkememizce …….. ve ………. tarihlerinde ara kararlar yapılarak “……….. Cumhuriyet Başsavcılığı Terör Ön Bürodan: Davacı hakkında devam eden bir soruşturma bulunup bulunmadığının sorulmasına ve buna ilişkin bilgi ve belgelerin gönderilmesinin istenilmesine, ……………. Cumhuriyet Başsavcılığından: Davacı hakkında devam eden bir soruşturma bulunup bulunmadığının sorulmasına ve buna ilişkin bilgi ve belgelerin gönderilmesinin istenilmesine, …………. Cumhuriyet Başsavcılığından: Davacı hakkında devam eden bir soruşturma bulunup bulunmadığının sorulmasına ve buna ilişkin bilgi ve belgelerin gönderilmesinin istenilmesine, ………….. ve ……….. İl Emniyet Müdürlüklerinden: Davacı hakkında yukarıda yer alan Furkan Eğitim ve Hizmet Vakfına üyelik, irtibat ve iltisak noktasında bir bilgi olup olmadığının sorulmasına, buna ilişkin bilgi ve belgelerin gönderilmesinin istenilmesine, İçişleri Bakanlığı Sivil Toplumla İlişkiler Genel Müdürlüğünden; Davacı hakkında Furkan Eğitim ve Hizmet Vakfına ait olduğu gerekçesiyle kapatılan dernek ya da sendika/federasyon/konfederasyonlarda yönetim/denetim/genel kurul üyelik/aidat bilgisi olup olmadığı sorularak var ise ilgili belge ve raporların (şahıs, tarih aralığı ve ilgili kuruluş yer alacak şekilde) gönderilmesinin istenilmesine,” hususlarının istenildiği, yer verilen idareler tarafından gönderilen bilgi ve belgeler ile cevabi yazılardan davacı hakkında devam eden ya da sonuçlanan herhangi bir soruşturma kovuşturmanın bulunmadığı, emniyet bilgi sisteminde herhangi bir olumsuzu durumuna rastlanılmadığına ilişkin araştırma tutanağı tanzim edildiği, İçişleri Bakanlığı Sivil Toplumla İlişkiler Genel Müdürlüğünce kayda rastlanılmadığının belirtildiği görülmektedir.
Buna göre, dava konusu işlemin tek gerekçesinin davacının,”…….. yılı içerisinde radikal ve provokatif dini gruplardan olan Furkan Grubu (Furkan Eğitim ve Hizmet Vakfı) organizesinde düzenlenen sohbet ve etkinliklere katıldığı şeklinde istihbari mahiyette bilgilerin bulunduğu” ilişkin bilgi notunun olduğu, ancak mahkememiz ara kararı ile davacı hakkında yapılan detaylı sorgulama sonucunda davacının Furkan Grubu (Furkan Eğitim ve Hizmet Vakfı) ile irtibatının veya iltisakının bulunduğuna ilişkin hukuken kabul edilebilir somut bilgi ve belge bulunmadığı görülmektedir.
Bu durumda, dava dosyasındaki bilgi ve belgelerle yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte incelendiğinde; davacının, 7315 sayılı Kanun uyarınca güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun olumsuz olduğundan bahisle Milli Savunma Üniversitesi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin İPTALİNE, aşağıda dökümü yapılan 1.896,50-TL yargılama gideri ile karar tarihinde yürürlükte bulunan A.A.Ü.T uyarınca duruşmalı işler için belirlenen 36.000,00-TL vekalet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, artan posta giderinin talep edilmemesi halinde kararın kesinleşmesinden sonra re’sen davacıya iadesine, kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 (otuz) gün içerisinde Ankara Bölge İdare Mahkemesi’ne istinaf yolu açık olmak üzere, 26/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Av. Yalçın TORUN
Web sitemizde yayımlanan yukarıdaki yazılı metnin, eser sahipliği hakları Av.Yalçın TORUN’a aittir. Bu yazılı metin hak sahipliğinin tespiti amacıyla zaman içerikli elektronik imza ile muhafaza edilmektedir. Sitemizdeki yazılı metinler avukat meslektaşlarımız tarafından dilekçelerinde serbestçe kullanılabilir, fakat metinlerin tamamının, bir kısmının veya özetinin atıf yapılmaksızın başka web sitelerinde yayınlanmasına iznimiz yoktur.
