Özel Güvenlik Hizmetleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapıldı
A.Giriş
04.07.2025 tarihli ve 32946 sayılı Resmi Gazetede “Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” yayımlanmıştır.
B.Özel Güvenlik Hizmetleri Yönetmeliğinde Yapılan Değişiklikler
1.Özel güvenlik görevlilerinin yenileme eğitimleri için asgari ders saati şartı getirilmiş, silah ve atış ders saati sayısı azaltılmıştır.
Özel güvenlik görevlilerinin 5 yılda bir yenileme eğitimi alıp, kimlik yenilemeleri zorunludur. Yenileme eğitimine dair detaylar yönetmeliğin 34.maddesinde düzenlenmiştir. Söz konusu maddede yapılan değişiklik ile yenileme eğitimleri için asgari ders saati şartı getirilmiş, silah ve atış ders saati sayısı azaltılmıştır.
Madde 34/2’nin Eski Hali; “Yenileme eğitimi altmış ders saatinden oluşur. Yenileme eğitiminin on ders saati silah bilgisi ve atış dersine ayrılır. Yenileme eğitiminde okutulacak ders konuları ve saatleri Ek-13’de gösterilmiştir.”
Madde 34/2’nin Yeni Hali; “Yenileme eğitimi en az altmış ders saatinden oluşur. Yenileme eğitiminin sekiz ders saati silah bilgisi ve atış dersine ayrılır. Yenileme eğitiminde okutulacak ders konuları ve saatleri Ek-13’de gösterilmiştir.”
2.Özel güvenlik eğitimi alacak olan özel güvenlik görevlisi adaylarının derse devam zorunluluklarına ilişkin düzenleme değişikliği yapılmış, özel güvenlik eğitimi kursundan hangi hallerde ilişiğin kesileceği düzenleme altına alınmıştır.
Madde 35’in Eski Hali; “Adayların, özel güvenlik eğitimi süresince verilen derslerin en az üçte ikisine devamı zorunludur. Özel eğitim kurumlarınca, kursun sonunda adayların derslere devam durumunu gösteren devam çizelgesi düzenlenir. Kabul edilebilir bir özrü bulunmaksızın derslerin %10 undan fazlasına devam etmeyenlerin kursla ilişiği kesilir.”
Madde 35’in Yeni Hali; “Özel eğitim kurumlarınca, her dersin sonunda adayların devam durumunu gösteren devam çizelgesi düzenlenir. Her bir dersin %25’inden fazlasına devam etmeyenler dersi tamamlamamış sayılır. Özel güvenlik temel, yenileme ve alan eğitim programını bir yıl içinde tamamlamayanların kursla ilişiği kesilir.”
3.Özel güvenlik eğitimi sonunda girilen sınav soru sayısı azaltılmış, yenileme eğitimi sonunda girilecek sınav soruları ile ilgili de yasal düzenleme yapılmıştır.
Madde 37/2’nin Eski Hali; “Yazılı sınav, eğitim konularının ağırlığına göre ve konuların tamamını kapsayacak şekilde hazırlanan ve 100 sorudan oluşan birinci kısım ile adayların silah bilgisinin ölçüldüğü ve 25 sorudan oluşan ikinci kısım olmak üzere çoktan seçmeli sorulardan oluşan iki kısım halinde yapılır.”
Madde 37/2’nin Yeni Hali; “Eğitim modüllerinin ağırlığına göre ve konuların tamamını kapsayacak şekilde hazırlanan; temel eğitim yazılı sınavı, 80 sorudan oluşan birinci kısım ile adayların silah bilgisinin ölçüldüğü 20 sorudan oluşan ikinci kısımdan, yenileme eğitimi yazılı sınavı ise 40 sorudan oluşan birinci kısım ile adayların silah bilgisinin ölçüldüğü 20 sorudan oluşan ikinci kısım olmak üzere çoktan seçmeli sorulardan oluşan iki kısım halinde yapılır.”
4.Özel güvenlik eğitiminde yapılan sınavlara ilişkin başarı puanı hesaplama sistemi değiştirilmiş, her sınavdan ayrı ayrı en az 60 puan alma şartı getirilmiş ve adaylara verilen sınav hakkı artırılmıştır.
Madde 39’un Eski Hali; “Adayların başarı puanının hesaplanmasında yazılı sınavın genel konulardan oluşan 100 soruluk birinci kısmı 100 puan üzerinden değerlendirilir. Silah bilgisi ve uygulama puanı ise, yazılı sınavın silah bilgisinin ölçüldüğü 25 soruluk ikinci kısmı 50 puan ve adayların atış becerilerinin ölçüldüğü uygulamalı sınav 50 puan olmak üzere toplam 100 puan üzerinden değerlendirilerek tespit edilir. Silahlı eğitim almış adayların başarı puanı bu iki puanın toplamının aritmetik ortalamasıyla bulunur. Adayların başarı puanının yeterli sayılabilmesi için, bu iki puan ortalamasının en az altmış, her iki kısım puanının ise en az elli olması şartı aranır.
Sınavlarda yeterli başarıyı sağlayamayan adaylar, yeniden özel eğitim kursuna devam etmeksizin bir yıl içinde birbirini takip eden üç sınava daha katılabilir. Toplam dört sınav neticesinde de başarısız olan veya başarısız sayılan adaylarda tekrar özel eğitim kursuna devam şartı aranır.”
Madde 39’un Yeni Hali; “Yazılı sınavın birinci kısmı ve ikinci kısmı ile uygulamalı sınav ayrı ayrı 100 puan üzerinden değerlendirilir.
Silahlı olarak görev yapacak özel güvenlik adayları, yazılı sınavın her iki kısmından ve uygulamalı sınavdan ayrı ayrı en az 60 puan almaları halinde başarılı sayılırlar.
Sınav puanı, yazılı sınavın birinci kısım puanının %50’si, yazılı sınavın ikinci kısım puanının %25’i ve uygulamalı sınav puanının %25’i toplanarak belirlenir.
Sınavlarda yeterli başarıyı sağlayamayan adaylar, yeniden özel eğitim kursuna devam etmeksizin bir yıl içinde birbirini takip eden beş sınava daha katılabilir. Toplam altı sınav neticesinde de başarısız olan veya başarısız sayılan adaylarda tekrar özel eğitim kursuna devam şartı aranır.”
5.Özel Güvenlik Eğitim Sertifikası için alan eğitimi sınavında başarılı olma koşulu getirilmiş, bu sınavın geçilmesi durumunda süresiz geçerli bir “alan eğitimi sertifikası” verilmesi öngörülmüştür.
Madde 41’in Eski Hali; “Özel güvenlik temel eğitimi sonrasında yapılan yazılı ve uygulamalı sınavlarda başarılı olanlar, yenileme eğitimine katılan ve yapılan yazılı ve uygulamalı sınavlarda seviye puanları yeniden belirlenenlere Ek-12 deki “Özel Güvenlik Eğitim Sertifikası” düzenlenir ve valilikçe onaylanarak kendilerine verilir.
Özel güvenlik temel eğitimi ve özel güvenlik yenileme eğitimi sertifikaları beş yıl süreyle geçerlidir.”
Madde 41’in Yeni Hali; “Özel güvenlik temel eğitimi sonrasında yapılan yazılı ve uygulamalı sınavlar ile alan eğitimi sınavında başarılı olanlara ve yenileme eğitimine katılarak yapılan yazılı ve uygulamalı sınavlarda seviye puanları yeniden belirlenenlere, Ek-12’deki Özel Güvenlik Eğitim Sertifikası valilikçe onaylanarak verilir.
Özel güvenlik temel eğitimi ve yenileme eğitimi sertifikaları beş yıl süreli, alan eğitimi sertifikası ise süresiz geçerlidir.”
6.Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek madde eklenmiştir. Bu maddeyle birlikte, özel güvenlik eğitim kurumlarının eğitim hizmetlerinde asgari (taban) ücretleri getirilmiş ve bu ücretlerin belirlenme şekli açıklanmıştır.
“Ders Saati Taban Ücretleri
EK MADDE 2
Özel güvenlik eğitim kurumları tarafından verilecek eğitimlerin ders saati taban ücretleri, düzenlenecek eğitimin maliyeti ve bulunduğu il/ilçenin ekonomik koşulları da dikkate alınarak özel güvenlik alanındaki sivil toplum kuruluşu ile eğitim kurumu temsilcisinin katılımıyla Komisyon tarafından belirlenerek her yıl Ocak ayı içerisinde duyurulur.
Komisyon tarafından belirlenen taban ücretler 1 Şubat tarihinden itibaren bir yıl süreyle uygulanır.
Eğitim kurumları Komisyon tarafından belirlenen taban ücretin altında bir ücretle eğitim kaydı yapamaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
7.Aynı Yönetmeliğin Ek-11, Ek-12 ve Ek-13’ü değiştirilmiştir.
8.Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinde (04.07.2025) yürürlüğe gireceği ve Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanının yürüteceği ilan olunmuştur.
Stj.Av.Şirin ÇAKIR
Av.Yalçın TORUN
Uyarı; Web sitemizde yayımlanan yukarıdaki yazılı metnin, eser sahipliği hakları Stj.Av.Şirin ÇAKIR, ve Av.Yalçın TORUN’a aittir. Bu yazılı metin hak sahipliğinin tespiti amacıyla zaman içerikli elektronik imza ile muhafaza edilmektedir. Sitemizdeki yazılı metinler avukat meslektaşlarımız tarafından dilekçelerinde serbestçe kullanılabilir, fakat metinlerin tamamının, bir kısmının veya özetinin atıf yapılmaksızın başka web sitelerinde yayınlanmasına iznimiz yoktur.